關(guān)于印發(fā)《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

管理辦法》的通知

濉溪縣、三區(qū)、市高新區(qū)、安徽（淮北）新型煤化工基地（科）經(jīng)信（發(fā)）局，各縣區(qū)發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合制定的《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

淮北市經(jīng)濟(jì)和信息化局     淮北市發(fā)展和改革委員會(huì)

淮北市科學(xué)技術(shù)局             淮北市財(cái)政局

國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局

淮北市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章 總  則

第一條  為促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理工作，依據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》皖經(jīng)信科技﹝2018﹞46號(hào)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對(duì)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新績效等方面具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。

第三條  市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行認(rèn)定，市經(jīng)濟(jì)和信息局負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的具體組織和評(píng)價(jià)管理工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)工作機(jī)制。

各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章 認(rèn)  定

第四條  市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，一般每年組織一次。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化局通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料，受理截止日期以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。

第五條  申請(qǐng)市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時(shí)間應(yīng)當(dāng)在2年以上，且上一年度銷售收入在3000萬元以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)上一年度銷售收入1000萬元以上。

（二）企業(yè)市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

（三）企業(yè)具有比較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（四）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。

1. 具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于銷售收入的4%或年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬元；

2. 擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于15人；

3. 具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)不低于100萬元）。

（五）企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前2年內(nèi)，不得存在下列情況：

1. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

2. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

3. 司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第六條  市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)依照市企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請(qǐng)和編報(bào)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及其附表和必要的證明材料（見附件）。

（二）各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查后將企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及其申請(qǐng)材料報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化局依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各縣區(qū)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)，并提出評(píng)價(jià)意見。

（四）市經(jīng)濟(jì)和信息化局依據(jù)初評(píng)結(jié)果，會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等有關(guān)部門組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審且評(píng)價(jià)得分65分及以上的予以認(rèn)定。

第七條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)認(rèn)定的市企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。

第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

第八條  市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。市經(jīng)濟(jì)和信息化局原則上每兩年組織一次對(duì)市企業(yè)技術(shù)中心的運(yùn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及其附表和相關(guān)的證明材料（見附件）。非評(píng)價(jià)年度，市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報(bào)送市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表。

第九條  評(píng)價(jià)程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年將評(píng)價(jià)材料報(bào)送到所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門。評(píng)價(jià)材料包括《淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件4）、《淮北市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見附件2）等。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門對(duì)市企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局（材料一式1份）。

（三）核查評(píng)價(jià)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢、召開核查會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)核查等。

第十條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀。

（二）評(píng)價(jià)得分65分至85分之間為合格。

（三）評(píng)價(jià)得分低于65分，或有下列情況之一的為不合格：

1. 材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；

2. 逾期拒不報(bào)送評(píng)價(jià)材料；

3. 企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于第五條（四）中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示，無異議后予以公布。

第四章  監(jiān)督管理

第十二條  有下列情況之一的，撤銷其市企業(yè)技術(shù)中心資格。

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格。

（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

（三）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。

（四）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

（五）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

（六）企業(yè)被依法終止。

第十三條  市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)調(diào)整、撤銷和更名的市企業(yè)技術(shù)中心予以公布。

第十四條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，對(duì)申請(qǐng)市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)取消申請(qǐng)資格，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。

第十五條 被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第五章 鼓勵(lì)政策

第十六條 遴選優(yōu)秀市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。不經(jīng)市級(jí)認(rèn)定和考核，原則上不予申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。

第十七條 市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由縣區(qū)主管部門將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第十八條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心按照有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

第六章  附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《淮北市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（淮經(jīng)信科技﹝2019﹞84號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

附件1：

淮北市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱 

一、企業(yè)基本情況

1．企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率、技術(shù)來源等。

2. 企業(yè)在行業(yè)的地位和作用。企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用，與國內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3. 企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機(jī)構(gòu)）基本情況

1. 企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。

2. 目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括各項(xiàng)制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障，激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

3. 企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件。

4．企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

5. 企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。

6．企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況，人才培養(yǎng)情況。

7. 企業(yè)技術(shù)中心取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果（二年之內(nèi)）及其經(jīng)濟(jì)效益。

8. 其他應(yīng)具備的相關(guān)條件

9. 申報(bào)材料真實(shí)性承諾函

三、推薦部門意見

推薦意見（蓋章）。

附件2：

淮北市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料

一、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表

注：當(dāng)年指統(tǒng)計(jì)年度，（T-1）年指統(tǒng)計(jì)年度之前一年。

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：  企業(yè)蓋章：

二、需提供的附件及證明材料

1、企業(yè)對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性、完整性承諾。

2、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項(xiàng)目107-1、107-2統(tǒng)計(jì)報(bào)表，未列入科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個(gè)表的格式填報(bào)后提交。

3、經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)并帶有二維碼的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。4、評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要證明材料。

主要包括：（1）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)；（2）技術(shù)中心高級(jí)專家和外部專家；（3）對(duì)外合作項(xiàng)目；（4）研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目；（5）在研和完成的全部科技項(xiàng)目；（6）擁有專利及受理專利申請(qǐng)；（7）主持和參與制定的標(biāo)準(zhǔn)；（8）市級(jí)以上部門和組織認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室；（9）馳名商標(biāo)、省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)、省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)等；（10）科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的內(nèi)容。

三、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明

1．報(bào)告年度。指評(píng)價(jià)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度，時(shí)間范圍從填寫評(píng)價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍，如無特殊指明，均為報(bào)告年度。（T-1）年指報(bào)告年度的前一年。

2．企業(yè)營業(yè)收入總額。指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會(huì)計(jì)合并報(bào)表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報(bào)表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。

3．企業(yè)利潤總額。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號(hào)表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。

計(jì)算公式：利潤總額＝主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入－主營業(yè)務(wù)成本－主營業(yè)務(wù)稅金及附加－其他業(yè)務(wù)成本－期間費(fèi)用（管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）+營業(yè)外收入－營業(yè)外支出

4．企業(yè)產(chǎn)品銷售收入。指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

5．企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額。指企業(yè)產(chǎn)品銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。

計(jì)算公式：企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額＝產(chǎn)品銷售收入－產(chǎn)品銷售成本－產(chǎn)品銷售稅金及附加－期間費(fèi)用（管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）

6． 企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額。指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出。指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)。科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出。指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。

7．企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額。指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目以及這三類項(xiàng)目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。

8．企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)。指企業(yè)立項(xiàng)并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。

19．對(duì)外合作項(xiàng)目數(shù)。指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項(xiàng)目數(shù)。

10．新產(chǎn)品銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

新產(chǎn)品。指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。

全新型新產(chǎn)品。指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識(shí)的應(yīng)用。

重大改進(jìn)型新產(chǎn)品。指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計(jì)、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。

11．新產(chǎn)品利潤總額。指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤總額。

12．企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值。指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值（賬面原值）。技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測(cè)設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。

13．企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額。指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

14．企業(yè)職工總數(shù)。指企業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)。

15．企業(yè)全體職工年收入總額。指企業(yè)在冊(cè)全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)貨幣收入的總和。

16．企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)。指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10%（不含）以下的人員不統(tǒng)計(jì)。

（1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。

（2）專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

17．企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)。指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員及這類項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。

18．技術(shù)中心職工人數(shù)。在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

19．技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)。指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。

20．技術(shù)中心全體職工年收入總額。指技術(shù)中心在冊(cè)全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入的總和。

21．技術(shù)中心高級(jí)專家人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作的獲高級(jí)職稱以上的或獲得國家、省、部和計(jì)劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。

22．技術(shù)中心碩士、博士人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作、獲得碩士、博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

23．來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)。指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人月。即人數(shù)×月數(shù)，最小統(tǒng)計(jì)單位為0.5人月。

24．技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心在港澳臺(tái)地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計(jì)為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。

企業(yè)博士后科研工作站。指是指在企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特殊的區(qū)域機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)國家人事部批準(zhǔn)可以招收和培養(yǎng)博士后研究人員的組織。

25. 技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。

26．通過省級(jí)以上部門和組織認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室數(shù)。指國家有關(guān)部門、國際組織以及省認(rèn)定認(rèn)證的在有效期限內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心的數(shù)量。

27．完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)。指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。

28．企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)。指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部專利件數(shù)。

29．當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù)。指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請(qǐng)并被受理的專利件數(shù)（包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利）。

30．最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。指企業(yè)在報(bào)告年度、報(bào)告年度前一年、報(bào)告年度前兩年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

31．企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)數(shù)。指企業(yè)擁有的國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局評(píng)定的中國馳名商標(biāo)（含國際馳名商標(biāo)數(shù)）。

32．企業(yè)獲得的省級(jí)品牌稱號(hào)數(shù)。指企業(yè)擁有的安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局評(píng)定且在有效期內(nèi)的省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)、省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。

33．獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)。指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，安徽省科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目。其它獎(jiǎng)項(xiàng)不予統(tǒng)計(jì)。

34．工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，是企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值。

計(jì)算工業(yè)增加值通常采用兩種方法。一是“生產(chǎn)法”，即從工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值形成的角度入手，剔除生產(chǎn)環(huán)節(jié)中間投入的價(jià)值，從而得到新增價(jià)值的方法。二是“分配法”（又稱要素分配法），即從工業(yè)生產(chǎn)過程中制造的原始收入初次分配的角度，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最終成果進(jìn)行核算的一種方法。

（1）生產(chǎn)法計(jì)算公式：工業(yè)增加值＝工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）－工業(yè)中間投入＋工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)交增值稅。

（2）收入法（分配法）計(jì)算公式：工業(yè)增加值=工資+福利費(fèi)+折舊費(fèi)+勞動(dòng)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)+產(chǎn)品銷售稅金及附加+應(yīng)交增值稅+營業(yè)盈余?；颍汗I(yè)增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。

35．政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新資金。指企業(yè)實(shí)際獲得的國家、省和各市鼓勵(lì)與支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策資金。

附件3：

市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)及

評(píng)價(jià)基本要求

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

注：（1）滿分100分，最高附加分3分；

（2）加“*”的3個(gè)指標(biāo)為考慮行業(yè)系數(shù)的指標(biāo)；

（3）“基本要求”是指當(dāng)1個(gè)三級(jí)指標(biāo)等于基本要求的值時(shí)，該指標(biāo)得分為權(quán)重的60%。

二、行業(yè)系數(shù)

有關(guān)說明：

（1）由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評(píng)估時(shí)，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

（2）行業(yè)系數(shù)只作為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報(bào)時(shí)無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)企業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

（3）行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項(xiàng)指標(biāo)按滿分的65%計(jì)算。

（4）輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。

三、指標(biāo)體系的完善及調(diào)整

市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、科技局、財(cái)政局和稅務(wù)局將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際狀況和政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu(píng)價(jià)指標(biāo)、行業(yè)系數(shù)等進(jìn)行必要的調(diào)整。

附件4：

淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫提綱

1．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

2．企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、信息化設(shè)施）。

4．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況。包括年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。

5．技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。

6．其他有特色的工作情況。

附件5：

附表1：科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出主要內(nèi)容與金額

注：該表中的培訓(xùn)費(fèi)和合計(jì)數(shù)據(jù)將帶入主表。

附表2：技術(shù)中心內(nèi)外部專家信息

說明：1.專家類型分為：高級(jí)職稱以上的或國家有突出貢獻(xiàn)的專家、國家專項(xiàng)津貼、省部有突出貢獻(xiàn)的專家、省部專項(xiàng)津貼、計(jì)劃單列市有突出貢獻(xiàn)的專家、計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼、碩士、博士、在站博士后、其他類型專家。各類型專家請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明并附上內(nèi)部專家勞動(dòng)合同、相關(guān)資質(zhì)證明（學(xué)歷、職稱證書。其他證書）及社保繳費(fèi)流水（或薪酬證明）；外部專家需提供聘書或外聘協(xié)議及相關(guān)資質(zhì)證明（學(xué)歷、職稱證書。其他證書）等相關(guān)證明材料。

附表3：全部科技項(xiàng)目信息表

說明：1. 項(xiàng)目來源：國家科技項(xiàng)目、地方科技項(xiàng)目、其他企業(yè)委托科技項(xiàng)目、本企業(yè)自選科技項(xiàng)目、來自境外的科技項(xiàng)目、其他科技項(xiàng)目。2．項(xiàng)目合作形式（按重要程度選擇其中最主要的1項(xiàng)）：與境外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)、與境內(nèi)高校合作開發(fā)、.與境內(nèi)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)、與境內(nèi)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)合作開發(fā)、與境內(nèi)注冊(cè)的其他企業(yè)合作開發(fā)、獨(dú)立研究開發(fā)、委托開發(fā)、其他。3．項(xiàng)目成果形式：新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、基礎(chǔ)研究。4.證明材料：立項(xiàng)證明、合作協(xié)議、成果證明更復(fù)印件。

附表4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息

說明：1. 專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括發(fā)明專利、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)等。2. 表須按照專利號(hào)和軟件證書編號(hào)格式的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行劃分類型，如專利類型的授權(quán)號(hào)格式（ZL201010045929.7）、軟件著作權(quán)類型授權(quán)號(hào)格式（2010SR031659）。當(dāng)年被受理的專利不需填寫授權(quán)號(hào)。3. 一次性提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)復(fù)印件。

附表5：主持和參加制定標(biāo)準(zhǔn)信息

說明：1. 標(biāo)準(zhǔn)類型分為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2. 一次性提供有關(guān)復(fù)印件，并作必要說明。

附表6：通過市級(jí)以上部門和組織認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室或檢測(cè)中心信息

說明：一次性提供認(rèn)定證書號(hào)等有關(guān)復(fù)印件。

附表7：擁有的自主品牌信息

說明：一次性提供獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、省名牌、省著名商標(biāo)、市知名產(chǎn)品、市長質(zhì)量獎(jiǎng)等復(fù)印件。

附表8：獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目信息

說明：1. 級(jí)別分為國家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)和市級(jí)。2. 獎(jiǎng)勵(lì)類型為省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。3. 一次性提供有關(guān)復(fù)印件。

附表9：企業(yè)技術(shù)開發(fā)用主要儀器設(shè)備信息

說明：須在備注欄注明主要設(shè)備使用場(chǎng)所或部門，并附采購合同、發(fā)票等